文章目录

一、与产业发展相关的政策

（一）扶持培育支柱产业和做大优势产业的政策

    1. 扶持培育支柱产业的政策。

    2. 做大优势产业的竞争性产业政策。

（二）强化尖端技术产业竞争力的政策

    1. 制造业复兴计划。

    2. 产业融合监管沙盒。

    3. 阿尔基·米斯特计划。

    4. 智慧绿色产业园区。

（三）稳定和优化供应链政策

    1. 促进企业回迁。

    2. 吸引外资。

    3. 分散供应链风险。

    4. 融入全球供应链。

二、韩国产业政策对全球产业链布局影响分析

（一）影响韩国制造业发展格局

    1. 韩国产业链供应链的政策变化，将推动全球产业链向数字化、智能化、低碳化转型升级。

    2. 韩国产业链供应链的政策变化将推动韩国制造业结构和对外贸易结构变化。

（二）影响韩国制造业全球供应链格局

    1. 产业链供应链重构路径。

    2. 重新布局生产基地。

（三）加剧全球产业链的国际竞争

    1. 尖端技术领域竞争加剧。

    2. 以稀有金属为代表的核心资源竞争更加激烈。

    3. 研发竞赛升级。

    4. 不断提高海外技术和知识产权的保护力度。

三、韩国产业政策调整对中国产业发展的影响分析

（一）中国是韩国制造业最大的出口市场

（二）重视美韩同盟，参与美国排华供应链同盟

（三）加大在华韩国制造业企业流出风险

    1. 强化制造业供应链的“中国”风险管理。

    2. 推进在华韩企业回流韩国。

    3. 韩国在华制造业企业向第三国转移的风险加大。

四、中国应对韩国产业政策变化、深化供应链合作的政策建议

文章摘要:韩国制造业竞争力提升得益于有效的产业政策。本文研究韩国产业链供应链政策及其对全球供应链布局和中国产业发展的影响。通过分析发现:（1）韩国主要以扶持培育支柱产业、做大优势产业、强化尖端技术产业竞争力和稳定供应链等为目标,实施支持产业发展的政策。（2）韩国明确提出在尖端技术领域全球领先和建设制造业强国的意愿,在技术上强化与德国、美国、俄罗斯、以色列的合作,在生产基地配置上多元化。这些产业政策对韩国制造业未来发展格局、韩国制造业全球供应链格局将产生深远影响,加剧全球产业链高端环节的国际竞争。（3）尽管韩国依然视中国为其最重要的市场,但韩国很重视美韩同盟并参与美国排华供应链同盟,明确通过投资美国增加美韩产业联系,通过转移生产基地和供应链多样化减少对中国的依赖。为此,中国应加深中韩供应链合作,弱化美国排华供应链联盟;共同推动产业链、供应链创新升级,提升供应链合作规模与质量;扩大第三方市场合作领域,充分利用RCEP机制深化中韩产业链供应链合作,积极参与全球经济治理。

文章关键词:

论文DOI:10.19851/j.cnki.CN11-1010/F.2022.01.033

论文分类号:F274;F431.26